ドイツのシュトゥットガルト大学建築エネルギー・熱技術・エネルギー貯蔵研究所（IGTE）の研究員ハラルド・ドリュック氏は、6月に開催されたIEA SHCソーラーアカデミーでの講演で、最新の「世界太陽熱レポート2021」（下記参照）によると、ドイツの太陽熱市場は2020年に26％成長し、世界の他のどの主要太陽熱市場よりも高い成長を遂げると述べ、この成功は、エネルギー効率の高い建物に資金を提供するドイツの非常に魅力的なBEG.プログラムが提供する比較的高いインセンティブと、急成長している太陽熱地域暖房サブマーケットによるところが大きいとみられる。しかしドリュック氏は、ドイツの一部で議論されている太陽光発電義務は、実際にはPVを義務付けることになり、業界の利益を脅かすことになると警告した。ウェビナーの録画はこちらでご覧いただけます。

ドラッカー氏はプレゼンテーションで、まずドイツの太陽熱発電市場の長期的な発展を概説した。成功物語は2008年に始まり、ドイツに設置された1,500MWthの太陽熱発電容量（集熱面積約210万m²）のおかげで、世界の石油価格がピークを迎えた年もほぼ確実に成功が見込まれていた。「その後、事態はより急速に進展するだろうと誰もが考えていました。しかし、全く逆のことが起こりました。発電容量は年々減少し、2019年には360MWにまで落ち込みました。これは2008年の発電容量の約4分の1に相当します」とドラッカー氏は述べた。彼は、その理由の一つとして、「当時、政府が太陽光発電に対して非常に魅力的な固定価格買い取り制度（FIT）を提供していた」ことを挙げた。「しかし、ドイツ政府は2009年から2019年の10年間、太陽熱発電へのインセンティブに大きな変更を加えなかったため、これらのインセンティブが急激な減少の原因であった可能性は否定できない。心理的な観点から見ると、投資家は固定価格買い取り制度によって利益を得ることができるため、太陽光発電は有利である。一方、太陽熱発電を促進するためのマーケティング戦略は、この技術がどのように節約を生み出すかに焦点を当てる必要がある。そして、いつものように。」

すべての再生可能エネルギーのための公平な競争の場

しかし、ドラッカー氏は状況が急速に変化していると指摘する。固定価格買い取り制度は、ほんの数年前と比べて収益性が大幅に低下している。全体的な焦点が自家消費に移るにつれ、太陽光発電システムはますます太陽熱発電設備に近づきつつあり、投資家は節約はできても利益は得られなくなっている。BEGの魅力的な資金調達機会と相まって、これらの変化は2020年に太陽熱発電を26%成長させ、約500MWthの新規設置容量を生み出した。

BEG（住宅エネルギー補助金）は、住宅所有者に対し、石油ボイラーを太陽熱暖房に交換する費用の最大45%を補助する制度です。2020年初頭から施行されているBEG規制の特徴の一つは、対象となる費用に45%の補助率が適用されることです。対象となる費用には、暖房・太陽熱システムの購入・設置、新しいラジエーターや床暖房、煙突、その他の熱分配改善の費用が含まれます。

さらに安心できるのは、ドイツ市場の成長が止まっていないことです。暖房・太陽光発電業界を代表する2つの全国団体であるBDHとBSW Solarがまとめた統計によると、ドイツにおける太陽熱集熱器の販売面積は、2021年第1四半期に前年同期比23%増加し、第2四半期には10%増加しました。

太陽熱地域暖房の容量は時間とともに増加しています。2020年末現在、ドイツでは41のSDHプラントが稼働しており、総容量は約70MWth、面積は約10万平方メートルです。灰色の小さな部分を含むいくつかのバーは、産業部門およびサービス部門向けの熱ネットワークの総設置容量を示しています。これまでのところ、このカテゴリに含まれる太陽光発電所は2つのみで、1つは2007年にFesto向けに建設された1,330平方メートルのシステム、もう1つは2012年に稼働を開始した病院向けの477平方メートルのシステムです。

運用SDH容量は3倍に増加の見込み

ドゥリュック氏はまた、今後数年間、大規模な太陽熱発電システムがドイツの成功物語を支えるだろうと確信している。彼の発言はドイツの研究所ソリテスから紹介されたもので、同研究所は近い将来、年間約35万キロワットの発電量を推定値に加えると予想している（上図参照）。

ドイツは、合計22MW/日の太陽熱セントラルヒーティング設備6基の稼働開始により、昨年、7.1MWのSDHシステムを5基稼働させ、デンマークの容量増加を上回りました。これは、2019年のSDHシステムの増加に続き、2020年にはドイツ最大のプラントであるルートヴィヒスブルクの10.4MWシステムも稼働する予定です。今年稼働開始予定の新しいプラントの中には、グライフスヴァルトの13.1MW昼間システムがあります。完成すれば、ルートヴィヒスブルクプラントに先立つ国内最大のSDH設備となります。全体として、ソリテスは、ドイツのSDH容量が今後数年間で3倍になり、2020年末の70MWから2025年末までに約190MWに成長すると予測しています。

テクノロジー中立

「ドイツの太陽熱市場の長期的な発展から私たちが学んだことがあるとすれば、それは、様々な再生可能エネルギー技術が市場シェアを巡って公正に競争できる環境が必要だということです」とドラッカー氏は述べた。彼は政策立案者に対し、新たな規制を策定する際には技術中立的な用語を用いるよう求め、現在ドイツのいくつかの州や都市で議論されている太陽光発電に関する義務は、新築または改修中の建物に屋上設置を義務付けるものであり、実質的には太陽光発電指令に過ぎないと警告した。

例えば、ドイツ南部のバーデン＝ヴュルテンベルク州は最近、2022年以降、すべての新築非住宅建築物（工場、オフィス、その他の商業ビル、倉庫、駐車場、その他類似の建物）の屋根に太陽光発電装置を設置することを義務付ける規制を承認しました。BSW Solarの介入によって、これらの規制にセクション8aが加わり、太陽光コレクター部門も新しい太陽光発電要件を満たすことができることが明確になりました。しかし、太陽光コレクターをPVパネルに置き換えることを許可する規制を導入するのではなく、太陽熱発電システムまたはPVシステム、あるいはその両方の設置を義務付ける、真の太陽光発電義務を国に課す必要があります。drückは、これが唯一の公平な解決策であると考えています。「ドイツで太陽光発電義務に関する議論が進むたびに。」